A kezdeményezés annak a 28 elnöki rendeletnek az egyike, amelyet Zardari most újra közzétesz - néhány helyen módosítva -, mivel a legfelsőbb bíróság érvénytelenítette az államfő elődjének, Pervez Musarrafnak a rendkívüli állapot keretében hozott döntéseit.

Az átadás közvetlen előzménye, hogy miközben Zardarit rengeteg bírálat éri országában, és az ellenzék a lemondását követeli, szombaton lejárt az a - Musarraf által 2007-ben kihirdetett, de törvénybe sohasem iktatott - amnesztia, amely mentesítette Zardarit és sok ezer más személyt a korrupciós vádak alól.

"Az Országos Parancsnoki Hatóságról (NCA) szóló rendelet módosítása után minden hatáskört és funkciót az NCA vesz át, s a nevében e hatásköröket és funkciókat a miniszterelnök látja el" - közölte Farhatullah Babar elnökségi szóvivő. Nem említette kifejezetten az atomfegyvereket, de szakértők és elemzők szerint az NCA felügyeli Pakisztán nukleáris arzenálját.

"Az, hogy az elnökség átadta az NCA ellenőrzését a kormányfőnek, óriási lépés a választott parlament és a miniszterelnök hatáskörének megerősítése felé" - mondta Babar. Akram Sejk neves jogász viszont úgy fogalmazott, hogy "az elnök azt a benyomást akarja kelteni, mintha megerősítené miniszterelnökét", de "ez az átadás alapvetően kozmetikai jellegű".

Az ország nukleáris programját, az atomfegyverek telepítését és használatát ellenőrző Országos Parancsnoki Hatóságnak tagjai a főbb miniszterek is a hadsereg, a haditengerészet és a légierő vezetői mellett, de a fegyvereket végül is a fegyveres erők kezelik és ellenőrzik az NCA nevében.