Egyes uniós országok - Nagy-Britannia, Franciaország, Olaszország, Spanyolország, Portugália, Belgium - hajlandók befogadni "guantánamóiakat", de több tagállam elutasítja ezt, mint a csehek vagy az osztrákok. A schengeni övezeten belül azonban mindenki szabadon átjárhat a határokon.

Az a tagállam, amelyik befogad egy vagy több "guantánamóit", köteles tekintettel lenni a többi tagállam belbiztonságára - állapodtak meg a belügyminiszterek. Ez bizonyos időbeli és területi mozgáskorlátozás előírását is jelentheti az érintettek, bár a személyi okmányokba bejegyzendő korlátozás az esetleges határátlépéskor Schengen miatt gyakorlatilag nem lesz érvényesíthető, legfeljebb csak a bárhol elképzelhető rendőri ellenőrzés során.

A mostani megállapodás arról szól, hogy befogadás esetén a befogadó európai állam megosztja a többi uniós állammal a szóban forgó személlyel kapcsolatos összes érdemi információt, amelyeket az Egyesült Államoktól kapott. Maga a befogadás azonban csak Washington, illetve az egyes EU-tagországok kétoldalú megállapodásain alapulhat.