"Be kell csukni a kiskapukat"

2009-03-04 civilek finanszírozás noller

A látszat csal. Nagy Ádám közgazdász-politológus, a Nemzeti Civil Alapprogram (NCA) tanácsának nemrégiben megválasztott elnöke szerint a nagy nyilvánosságot kapott botrányok alapján tévedés arra következtetni, hogy az alapítványok és az egyesületek körül nőtt a visszaélések száma. Igaz, ami van, az sem kevés.

Néhányan a civil szektor kutatói közül végeztek egy kísérletet. Megírták egy alapítvány bejegyzési kérelmét, majd szó szerint ugyanazt a szöveget benyújtották a fővárosi és az öszszes megyei bírósághoz. Az eredmény: három bíróság elfogadta a kérelmet, kettő elutasította, tizenöt pedig - különböző indokokkal - visszaküldte hiánypótlásra.

Nagy Ádám, a Civil Szemle című folyóirat főszerkesztője, a Nemzeti Civil Alapprogram (NCA) tanácsának nemrégiben megválasztott elnöke ezzel a példával érzékelteti, hogy húsz évvel a rendszerváltás után módfelett időszerű lenne felülvizsgálni a jogalkalmazási gyakorlatot és a jogszabályi környezetet. Az addig rendben van - folytatja -, hogy ma már 24 órán belül bejegyeznek egy gazdasági céget, az alapítványok esetében viszont akár hónapokig is elhúzódhat a procedúra. És láthattuk: a bíróságok döntési mechanizmusa fölöttébb kiszámíthatatlan.

Az NCA az idén mintegy nyolc-, jövőre várhatóan megközelítőleg kilencmilliárd forint sorsáról rendelkezik. A tanács, amelynek Nagy Ádám az elnöke, a stratégiai irányítást végzi, a konkrét támogatásokról - pályáztatási rendszerben - az úgynevezett kollégiumok döntenek. Az újdonsült elnök szerint a civil alapprogram a magyar viszonyokhoz mérten átláthatóan és tisztességesen működik, de ez nem jelenti azt, hogy semmin nem kell változtatni. Hiába hoztak összeférhetetlenségi szabályokat és léptettek életbe különféle korlátozásokat, továbbra is érvényes: azok a szervezetek, amelyek képviselői bekerültek valamelyik kollégiumba, jellemzően jóval több támogatást kapnak az átlagosnál.

Bár a kapcsolati hálókat nem mindig könnyű feltérképezni, Nagy Ádám elmondása szerint némelyik civil vezető valóságos "szervezetbokrot" épített maga köré. (Összességében így évi 30-40 millió forint is nyerhető az NCA-tól.)

Az NCA tanácsának elnöke hangsúlyozza: az ügyeskedők által kihasznált jogi kiskapukat be kell csukni. Ez nemcsak lehetősége, hanem kötelessége is a jogalkotónak.

Alapítványokhoz és egyesületekhez kötődő pénzügyi botrányoktól hangos a sajtó, Nagy Ádám azonban nem hiszi, hogy a visszaélések száma nőtt volna az utóbbi években. Nagyságrendileg biztos, hogy nem. Az esetek nagy részének egyébként nincs köze a civil szektorra vonatkozó szabályokhoz. Olyan ez - mondja -, mint amikor a Zeneakadémiáról ellopják a zongorát. Az sem a kultúra finanszírozásának a kritikája, hanem sima bűnügy, ami a rendőrségre tartozik.

A magyarországi nonprofit szervezetek helyzetéről a Civil Szemle című folyóirat az idén is készített jelentést. Bíró Endre írása például a szektor jogi környezetével foglalkozik, Ligeti György az üzleti szférával ápolt kapcsolatokkal, Márkus Eszter a civil szervezetek megítélésével - a sajtó tükrében. Cziboly Ádám tanulmánya megállapítja: az elmúlt két évtizedben sok intézkedés történt, ami kedvező a civil szektornak, ugyanakkor jogos kérés az állam felé, hogy csak olyan mértékben támasszanak elvárásokat a civilekkel szemben, amilyen mértékben maguk is betartják vállalásaikat. Visszás például, hogy a pályázó esetenként csupán néhány napot kap hiánypótlásra, miközben az őt megillető támogatás kifizetése néha egy évet is késik.

Nagy Ádám, a Civil Szemle főszerkesztője

Orbán fogorvosa mindent megtett, mégis beragadtak az Ironmannek járó milliók

Hiába várja a júliusban azonnalira beígért állami támogatást a nyáron lezajlott Ironman 70.3 verseny szervezője. A nemzetgazdasági szempontból is fontos nemzetközi rendezvénynek a kormány 180 millió forintot ítélt meg, a pénznek a Magyar Triatlon Szövetségen keresztül kellene eljutnia az ironmanesekhez, de nem jut. A szakszövetség és a versenylicencet birtokló Kropkó Péter vállalkozása között rég elmérgesedett a viszony, főleg miután a szövetség a tavasszal megpróbálta bemártani őket az amerikai jogtulajdonosnál.

"A TEK működésképtelen, veszélyt jelent a magyarokra"

A Demokratikus Koalíció szóvivője azt követeli, hogy számolják fel a Terrorelhárítási Központot (TEK) és helyezzék szakmai alapokra a terrorelhárítást. Gréczy Zsolt szerint a hazai terrorelhárítás jelenlegi formájában működésképtelen, ezért veszélyt jelent a magyarokra és az Európai Unió többi polgárára is.

Brüsszel nem fél Orbántól és nem áll bosszút - interjú Navracsics Tiborral

Érzelmileg színesen fejezi ki magát – így fogalmazott Navracsics Tibor uniós biztos lapunknak annak kapcsán, hogy az Orbán a népszavazás után is csatákat akar nyerni Brüsszel ellen. A politikus beszélt arról is, miért szavazott nemmel a népszavazáson, kellet-e ehhez engedélyt kérnie, főnökétől, és elemezte az unió helyzetét is.

Nem nyomoznak - törvényesen jutott ingatlanhoz Rogán feltalálótársa

Nem történt bűncselekmény a BRFK Korrupciós és Gazdasági Bűncselekmények Elleni Főosztálya szerint akkor, amikor az V. kerületi önkormányzat a sajtó értékelése szerint rendkívül előnyös áron segítette hozzá az általa bérelt ingatlanhoz Csík Balázst, az offshore hétterű Hunguard Zrt. társtulajdonosát, Rogán Antal propagandaminiszter feltalálótársát.

Így töpörödött össze a pécsi magasház

Mostanra csupán néhány emeletnyi torzó maradt Pécs egykori híres panelmonstrumából, amit a Guiness Rekordok Könyve Közép-Európa legmagasabb lakatlan épületeként tartott számon. Az 1976-ban átadott, '89-re egy építési hiba miatt életveszélyessé vált 25 emeletes házat végeláthatatlan huzavona után idén tavasszal kezdték lebontani, a kivitelezők szerint év végére nyoma sem marad. Képsorozatunkban megnézheti, hogyan tűnik el lassan a föld színéről a Kádár-korszak egyik büszkesége.