Javaslat több is van, de a "kádertemető" marad
Budapest újkori közigazgatási modellje 1990-ben jött létre, és arra épült, hogy a kerületek lényegében önálló településhez méltó hatalommal és jogkörökkel rendelkeznek, a velük mellérendelt viszonyban lévő főváros pedig nem parancsolhat nekik, hanem az egész várost ellátó közfeladatok - például a tömegközlekedés - ellátásáért felel. 1994-ben az SZDSZ javaslatára a fővárosról szóló feles törvényt beemelték a kétharmados önkormányzati törvénybe, azóta pedig nem volt politikai szándék annak módosítására. Bár a szavak szintjén a pártok rendre kárhoztatják a fővárosi és kerületi "kádertemetőt", annak megszüntetése eddig egyiküknek sem állt érdekében.
A kétszintű rendszer jobbítására egy sor javaslat született már, de egyikből sem lett semmi. Legutóbb az SZDSZ rukkolt elő 2005-ben a Kis-Budapest modellel, amely szerint a fővárosból kiválna nyolc külső pesti kerület, a megmaradó budai és belső kerületeket pedig egységes vezetés irányítaná. Felmerült az is, hogy jöjjön létre a fővárosi és agglomerációs beruházások intézésére a közmunkatanács, amelyben a főváros és a kormány képviselői is helyet kapnának.
