Alkotmányellenesnek tartja a 2007 elején bevezetett köztisztviselői teljesítményértékelési rendszerről - közismert nevén a TÉR-ről - szóló rendelet utólagos módosítását több közszolgálati szakszervezet. Megfogalmazásuk szerint a kormány intézkedése a visszamenőleges hatályú szabályozás miatt a jogbiztonság alkotmányossági kérdését is felveti.

A TÉR még a kormányzati személyügyekért felelős államtitkár, Szetey Gábor irányításával indult két éve a minisztériumokban és a háttérintézményekben. A rendszer a teljesítményük alapján öt kategóriába sorolja a dolgozókat, jutalomkeret meghatározásával, bizonyos csoportokban akár hathavi pluszpénz kiosztását is lehetővé téve. Tavaly 6200 minisztériumi dolgozó között 3,5 milliárd forintot osztottak szét jutalomként, egy vezető - például egy főosztályvezető - átlagosan 2,8 havi illetményt vihetett haza az év végén prémiumként.

A köztisztviselők jutalmazására erre az évre már 12 milliárd forintot különített el a költségvetés. A miniszterelnök azonban a hónap elején a világválság következtében kényszerű takarékossággal indokolva e lépését, rendeletben módosította, magyarul: csökkentette a jutalomkeretet. E szerint a két legmagasabb, a "kivételes" és a "magas szintű" értékelési kategóriát összevonják, és változik a maximálisan adható jutalom összege. Ez azt jelenti, hogy ez évre csak az éves illetmény legfeljebb 12 százaléka - vagyis másfél havi pénz - adható prémiumként. Az átmeneti intézkedésként bejelentett, módosított kormányrendelet elveszi azt a lehetőséget is, hogy a negyedik csoportba kerülő "megfelelő teljesítményű" munkatársak is kaphassanak minimális év végi jutalmat.

Egy a napokban rendezett fórumon egyebek mellett elhangzott: a módosított TÉR-rendelet ilyen körülmények között alkalmatlan az eredeti elképzelés megvalósítására, és célját veszítette. A vezetők és a beosztottak munkaidejét az eleve rossz szabályozás végrehajtása feleslegesen veszi el az értelmes feladatoktól.

A központi közigazgatásban szerveződő szakszervezetek úgy vélik: a köztisztviselők munkájának értékelésére mindenképpen szükség van. Az viszont elfogadhatatlan, hogy az év elején megszabott feladatok elvégzésének értékeléséhez kapcsolódó jutalom összegét pénzhiányra hivatkozva, utólag drasztikusan csökkentsék. A kormány ígérete szerint ugyan január 1-jével az átmeneti jogszabály megszűnik, az érdekvédők azonban azon az állásponton vannak, hogy a "kiüresedett" teljesítményértékelési rendszert ideiglenesen meg kell szüntetni. Egyúttal azt javasolják, hogy azok a tárcák, közhivatalok, ahol némi pénzt sikerült év közben megspórolni, azt saját hatáskörben, arányosan osszák szét a dolgozók között. Erről tárgyalásokat kezdeményeztek a kormány képviselőivel.