Az erről szóló minisztériumi (Emmi) utasítás a Magyar Közlöny pénteki Hivatalos Értesítőjében jelent meg. Eszerint Balog Zoltán miniszter november 14-től 2013. május 13-ig nevezte ki Horváth Zsoltot miniszteri biztossá, ő koordinálja ezentúl a Semmelweis Terv végrehajtását. Ennek keretében összehangolja az egyes döntések előkészítését és megvalósítását, megszervezi a szükséges egyeztetéseket, és gondoskodik azok lefolytatásáról, szakmailag támogatja a társadalombiztosítási rendszert érintő gazdasági stratégiai döntés-előkészítő munkát, továbbá közreműködik a szükséges gazdaságpolitikai döntések előkészítésében.

Korábban ezt a feladatot látta el Bodrogi József közgazdász, aki a héten egy konferencián arról beszélt, hogy Magyarországon 2010-ben a fekvőbeteg-kassza kétharmadát a 60 éven felüliek ellátására költötték. Ezért fel kell tenni a kérdést, hogy meddig tudják az idős lakosság szükségleteit finanszírozni. Mint mondta, ezt a kérdést egyelőre a legtöbb országban kerülik, de Japánban például olyan megoldást találtak ki, hogy a 60 évnél idősebbek csak magánbiztosítás révén juthatnak ellátáshoz.

A nyilatkozat megjelenése után néhány órával mind a kormányszóvivői iroda, mind az egészségügyért felelős államtitkárság közölte, hogy a miniszteri biztos mandátuma lejárt november 13-án. Erről Balog Zoltán, az emberi erőforrások minisztere tájékoztatta szerdai ülésén a kormányt. Bodrogi József a Napi Gazdaság Az egészség ára című konferenciáján szólalt fel – ahol a program szerint még miniszteri biztosként szerepelt –, és arról beszélt, valahogyan meg kell oldani, hogy a nyugdíjasok egészségügyi járulékot fizessenek.