Apróból spórol a kormány
A kabinet azt tervezi, a héten folyamatosan tájékoztat terveiről - ám a tegnapi, az adókról, a költségvetésről és a szociális intézkedésekről szóló tájékoztatón nem derült fény minden részletre. Hiányzik például 20-30 milliárd forint adóbevételt jelentő intézkedés a jövő évi elképzelések közül. A pénzügyminiszter azt mondta ugyanis, hogy jövőre valamivel több mint 10 milliárdot hagy ott a kormány a gazdaságban az adóintézkedésekkel, ám az általa ismertetett változások és azok hatásai 38 milliárdos rést ütnek a büdzsében.
Az elmondottak alapján annyi tudható: az adóban az idén a járulékok (a minimálbér kétszereséig korlátozott) csökkentése visz el sokat, az szja csökkentése a mainál jóval kedvezőbb 1,5 millió forintig teljesen érvényesíthető, és a csak 3 millió 552 ezer forintnál megszűnő adójóváírás pedig valamivel kevesebbet. Hozni a családi pótlék és az anyasági ellátások jövedelemadósítása fog, ám erre csak szeptembertől kerül sor - ráadásul, mint a nyugdíj, ez sem adózik, csak az adóalapot növelő tételként jelentkezik majd. Az egyenleget leginkább az áfaemelés javítja és még a jövedéki adóké - bár utóbbiról nem tudni sokat. A pénzügyminiszter nem közölte, hogy a júliusra tervezett 3 és 7 százalék között mozgó emelés mely termékeket miként érinti. Erről is az egyeztetéseken döntenek.
Jövőre a 3 millió forintra feltolt alsó szja-sáv miatt a pénzügyminiszter szerint a legálisan keresők 85 százaléka a 19 százalékos kulccsal fizeti majd az adót. Ám ezért cserébe le kell mondani minden kedvezményről és - voltaképp - a béren kívüli juttatások jó részéről is. Ez a kettő akár havi 24 ezer forint bevételkiesést is jelenthet. Legfeljebb havi 8-10 ezer forint az év végén érvényesíthető kedvezmények kiesése, ennél nagyobb érvágás a vállalati béren kívüli juttatások befagyása. Az eddig adómentes juttatások (például az étkezési jegy, üdülési csekk) ezután a természetbeni jövedelmek rendes adóját fizetik majd: 54 százalékot. Ebben az esetben azonban aligha lesz vállalat, amely a korábbi formában tartja meg ezt a kifizetést.
A teljes bérre alkalmazott járulékcsökkentésért cserébe a cégeknek új nyereségadóval kell megismerkedniük, ami a kormányzat szerint számukra nem hoz többletterhet. A 4 százalékos különadójuk megszűnik, ám az eddigi 16 százalékos teher 19 százalékra megy fel - vagyis az adókulcsuk voltaképp 1 százalékkal csökken. Ám nekik is számolniuk kell az adóalap-kedvezmények megszüntetésével - csak néhány beruházásösztönző marad meg (lesz fejlesztési tartalék, a kis- és középvállalkozások kedvezményt kapnak, és gyorsabb lesz az értékcsökkenési leírás). Ez leginkább a nagyobb vállalatoknak kedvezőtlen - a kedvezményeket eddig ők tudták kihasználni.
Ám miután az adócsomag nullszaldós, a költségvetésnél a kiadásokon kell spórolni - a kormány azért, hogy a hiányt a GDP 2,9 százalékánál ne eressze magasabbra, most 210 milliárdos megtakarítást hirdetett. A szokásos általános lefaragás azonban ebből csak 60 milliárd, a többi érdekes apró tételekből áll. Például: kedvezőbb kamatpályával számolnak, de megtakarítanának a gyógyszerkiadásokon és az agrártámogatásokon is. Valódi intézkedés a gázártámogatások lefaragása és a szocpol (a lakásépítési támogatás) szigorítása. A gázártámogatást úgy csökkentenék, hogy senki ne fizessen többet: az árak várt mérséklődését követné a támogatás csökkenése, így az, aki támogatást kapott, ugyanannyit fizetne, mint korábban.
Nagyobb megtakarítást a büdzsének a nyugdíjrendszer átalakítása hozna - bár még nem tudni, mennyit. A 13. havi nyugdíj beépítése és - az új nyugdíjba menőknél - a megszüntetése idén nem jár megtakarítással. Az is elképzelhető, hogy csak a jövőre nyugdíjba vonulóknál szűnne meg a mai rendszer. Jövőre is csak 5 milliárdot hozhat ez az intézkedés (aztán persze az évek múlásával egyre többet). Igazi jövő évi költségcsökkentést az új nyugdíjemelési rend jelentene - de nem még tudni, mennyit. A hatásszámítások ugyanis az egyeztetésekre készülnek el.
Adóintézkedések
Szja: 1,7 millió helyett 2,2 millió forint a sávhatár, alsó kulcs 18 helyett 19 százalék,
| 2009-ben | bevételi hatás |
| Munkáltatói járulék: 32% helyett 27% a minimálbér duplájáig | -81 |
felső kulcs 36 helyett 38%, adójóváírás 1,5 millió forintig teljesen (1,25 helyett), emelkedő
Megtakarítások 2009-ben
(milliárd forint)
| Minisztériumi pénzek zárolása | 60 |
| Lakástámogatások (szocpol) | 7 |
| Rokkantnyugdíjas-ellátás szigorítása | 10 |
| Gázártámogatás mérséklése | 20 |
| Megtakarítás a kamatkiadásokban | 24 |
| Gyógyszertámogatások megtakarítása | 30 |
| Agrártámogatások megtakarítása | 33 |
| Szén-dioxid-kvóta maradványa | 20 |
| Szociális rendszer szigorításai | 6 |
| Összesen | 210 |
| 2010-ben | bevételi hatás |
| Munkáltatói járulék: 27% járulék a bér teljes összegére | -301 |
| Rehabilitációs hozzájárulás: háromszorosára nő | +21 |
| Szja: 3 millió forint a sávhatár - adójóváírás, és a kulcsok maradnak. | -210 |
| Családi pótlék, szociális juttatások adóköteles nem adózó jövedelmek | 30 |
| Magánszemélyek különadója megszűnik: | -30 |
| Megszűnik az adómentes juttatások adómentessége, a családi kedvezmény kivételével megszűnnek a kedvezmények | 200 |
| Társasági különadó: megszűnik a 4%-os teher | -208 |
| Társasági adó: a 16%-os adó 19% lesz, csak a fejlesztési, beruházási kedvezmények (fejlesztési tartalék, kkv kedvezménye, gyorsított értékcsökkentési leírás) marad | 170 |
| Áfa- és jövedékiadó-emelés bevételnövelő hatása | 290 |
| Összesen: | -38 |
