Gyorsítás padlófékkel: esetenként több száz napig nem fizet az NFÜ
Az egyik vállalkozás közel 250, a másik mintegy 200 napja vár arra, hogy megkapja az elnyert, számlával igazoltan elköltött uniós támogatását. Pedig a társaságok az egyik legegyszerűbb, még 2009-ben kiírt technológiafejlesztési felhíváson indultak, nem autópályát, metrót vagy csatornahálózatot építettek, hanem pár tízmillió forint értékben vásároltak néhány berendezést.
Amióta benyújtották a záró kifizetési kérelemhez szükséges papírokat, kaptak helyszíni ellenőrzést, szabálytalansági gyanút, vizsgálták őket hónapokon át, sőt egyikük már egyszer ott is tartott, hogy napokon belül utalják neki a pénzt, aztán mégsem.
Bármilyen kritika éri az uniós pályázati rendszert, általában azt kérik az illetékesek, hogy ne általánosságokat puffogtasson a sajtó, hanem vegye elő a konkrét projekteket és pályázókat. Csakhogy az esetek döntő többségében a pályázók nem merik vállalni a nevüket, mert attól tartanak, ha nyilvánosan panaszkodnak, az negatívan befolyásolja az amúgy sem túl fényesen álló ügyüket, illetve a jövőben sem lesz esélyük nyerni. A lapunkat megkereső cégek a rendelkezésükre bocsátották az elmúlt több száz nap forgatókönyvét.
Az egyik vállalkozás közel 250 napja nyújtotta be a Mag Zrt.-hez a záró kifizetési kérelmét. Hiánypótlást kértek tőle, ennek lebonyolításával eltelt 45 nap, ami megfelel a jogszabályoknak. Ezt követően heteken át semmi sem történt, mígnem a pályázó bement az ügyfélszolgálatra, és ott közölték vele, azért áll a folyamat, mert helyszíni ellenőrzést tartanak nála.
A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (NFÜ) lapunkkal azt közölte, „ideális esetben a záró kifizetési kérelem beérkezésétől számított 15-25 napon belül kerül sor a helyszíni ellenőrzésre.” A mi esetünkben ehhez hozzá kell adni a 45 napos hiánypótlási időszakot, azaz ideális esetben 55-65 nap alatt bonyolódott volna le a folyamat, de az ügy ekkor már több mint száz napnál tartott. (A másik vállalkozás nem ment be személyesen az ügyfélszolgálatra, ezért azt nem vették előre, és közel 150 nap telt el addig, amíg nála is megtörtént a helyszíni szemle.)
Miután a pályázó ismét hiánypótolta a helyszíni szemlén kért dokumentumokat, megint nagy lett a csend. Ismételt személyes érdeklődésre azt közölték vele, hogy szabálytalansági gyanú miatt áll az ügy. Erről hivatalosan, írásban nem értesítették a vállalkozást, mint ahogyan arról sem, hogy vajon indítottak-e szabálytalansági eljárást, azaz alaposnak bizonyult-e a gyanú.
Az NFÜ lapunkkal azt közölte, az eljárásrend szerint hat napon belül el kell dönteniük, hogy a gyanúból eljárás lesz-e, s erről értesíteni kell a pályázót másik öt napon belül. Tudomásunk szerint azonban erre a szóban forgó cégnél nem került sor egészen a kifizetési kérelem benyújtását követő több mint 200 napig, amikor is a Mag Zrt. levélben arról értesítette, hogy minden rendben van, heteken belül utalják a pénzt. Ez azonban nem történt meg a mai napig sem, sőt újabb szabálytalansági vizsgálat indult. Egy korábban hónapokon át ellenőrzött és tisztának talált fejlesztés esetében. Most több mint 250 napnál tart az egyik ügy, és közel 200 napnál a másik, azaz még mindig nem sikerült eldönteni, hogy vajon jogosan kérték a cégek néhány eszköz beszerzésére a közösségi támogatást, vagy sem.
Az NFÜ szerint, mivel több mint húszezer gazdaságfejlesztési pályázatot kezelnek, egyedi esetek alapján a rendszer nehezen megítélhető. Hozzátették, törekednek a határidők betartására, az ügyintézési idő lerövidítésére, „hiszen ez mindannyiunk közös érdeke”. Mint írták, a technológiafejlesztési pályázatok 6,62 százalékában folytattak le szabálytalansági vizsgálatot, ami átlagosan 60 napig tartott. Úgy becsülik, a vizsgált esetek 80 százalékánál eljárást is indítottak.
A tájékoztatásuk szerint a kifizetések átfutási idejébe nem számít bele a hiánypótlás időtartama, a helyszíni szemle, valamint a szabálytalansági gyanú kivizsgálására tett intézkedések ideje. Ezeket tehát leszámítva, tavaly a mikro-, kis- és középvállalkozások technológiai fejlesztése felhívás esetében a kifizetések átlagos átfutási ideje 55 nap volt. Mint azt lapunknak mondták, végeztek egy előzetes vizsgálatot, amelyből az derült ki, hogy a szóban forgó gazdaságfejlesztési pályázatot tekintve mindössze néhány olyan eset van a rendszerben, amelynél a kifizetés már több mint 200 napja nem történt meg. A pontos számokat a napokban ígérik.
Hibáznak
A GOP-2.1.1-A/09 pályázatai esetében a leggyakoribb szabálytalanságok között van, amikor csőd- vagy felszámolási eljárás indul a pályázóval szemben, vagy ha a fejlesztését már az előtt megkezdte, hogy pályázott a támogatásra. Az is gyakori eset, hogy a nyertes partner- vagy kapcsolt vállalkozástól szerez be eszközt, szolgáltatást.