Az államháztartási törvény előírásai szerint a kormánynak szeptember 30-ig kell benyújtani a 2014-es költségvetés javaslatát. Ezt Varga Mihály nemzetgazdasági miniszter meg is tette, hagyományos papír alapon és – ahogy ő fogalmazott, az új idők új kihívásainak megfelelve – egy pendrive-on is átadta a tervezetet Kövér Lászlónak. A korábbról ismert bőrtáska most nem volt része a szertartásnak.

Varga Mihály beszédében ismertette a főbb számokat. Két százalék körüli növekedést várnak, 2,9 százalékos államháztartási hiányt jósolnak jövőre, az inflációt 2,4 százalékra tervezik. – A rezsicsökkentés költségvetése is lehet – mondta Varga Mihály, hozzátéve: a januári tízszázalékos rezsicsökkenés, s az év végén elfogadandó 11,1 százalékos csökkentés lehetőség arra, hogy egy átlagos család évente százezer forintot tud spórolni ezeken az intézkedéseken. Hogy miért a 2014-es költségvetés lesz a rezsicsökkentés költségvetése, amikor mindkét intézkedésre idén kerül sor, miközben a büdzsét egyik se terheli, arra nem tért ki.

A családi adókedvezmény kiszélesítésével az alacsonyabb jövedelműek juthatnak hozzá a megfelelő kedvezményekhez azáltal, hogy például az egészségbiztosítási járulék terhére is igénybe vehető a kedvezmény. A miniszter hozzátette: nincs olyan terület, amelyre kevesebb pénz jutna, mint 2013-ban. A gyermeket vállalni szándékozó fiatalok helyzetét könnyítik azzal, hogy négymilliárd forint jut a diákhitel-tartozások elengedésére is. A gyed extra – a gyermek hároméves koráig összevontan lehet igénybe venni az ellátásokat – is a gyermekvállalást segíti.

A költségvetés tartalmazza a pedagógusok illetményalapjának növekedését is, ez 160 ezer tanárt érint. A nyugdíjemelés előirányzata az inflációnak megfelelő, 2,4 százalék. Munkahelyvédelmi akcióterv intézkedései hatályban maradnak, s a költségvetés tartalmazza a kétszázalékos reálkereset-növekedés számait is – igaz, ez leginkább az adóintézkedésektől várható. (A pedagógusokon kívül ugyanis másnak nem igazán emelkedik majd a bére a költségvetési szférában, az illetményalap és a tábla marad az idei). Varga Mihály megismételte: a kormány november elsejéig adott időt a bankoknak a devizehitelesek megsegítésére. 

Kövér László házelnök válaszában – némileg szerepet tévesztve – közölte: a kormánypárti képviselők támogatni fogják a költségvetést, hiszen 10 százalékkal jut több az egészségügyre, az oktatásra és hárommal a közbiztonságra. Míg az eddigi években azért kellett dolgozni, hogy a megelőző kormányok által okozott károkat felszámolják, ezzel a költségvetéssel Magyarország "ismét emelkedő pályára kapaszkodhat" – mondta a házelnök. 

Kisebb hiány, gyorsan emelkedő bevételek

A rezsicsökkentés költségvetése szerint jövőre a központi alrendszerek 924,8 milliárd forintos hiánnyal zárnak. Ez folyóáron számolva az idei eredeti tervnél magasabb, de jóval alacsonyabb, mint a jelenlegi – épp a napokban megemelt – 1050 milliárdos hiánycél. Igaz: 2014-ben már nem számol az állam a gázüzletág megvásárlásával, és a takarékok megerősítésével sem, márpedig ez idén 171 milliárd forintba kerül.

Érdekes, de infláció felett növekednek a kiadások és persze a bevételek is. A kiadási főösszeg 3,1 százalékkal nagyobb az idei tervnél, ez alapján összesen 16 ezer 883 milliárd forintot költ az állam. A bevételek ennél nagyobb ütemben emelkednek, összesen 4,1 százalékkal. Így 15 ezer 958 milliárd forintot tesznek majd ki a tervek szerint. 

Itt vannak a vesztesek

A számokat tekintve azonban ezzel együtt mégiscsak van olyan, hogy egy terület kevesebbet kap. A legnagyobb vesztese a jövő évi költségvetésnek a kancellária: itt a kiadási keret 43,2 százalékkal csökken. Valójában persze a miniszterelnökség többet költhet jövőre, a legnagyobbat a kormány a tartalékokon vágta. Az idén eredetileg 400 milliárdosra tervezett (majd most egy módosítással 315 milliárd forintosra csökkentett) Országvédelmi Alap – vagyis a számítottnál rosszabb makrogazdasági pályára félretett tartalék – 100 milliárdosra csökken.

Emelkedik viszont a rendkívüli keret, amiből a kormány szokott osztogatni, hol sportstadionra, hol kétnapos televíziós műsorra, mint amilyet a mostani hétvégén láthattunk a közszolgálati adókon. Az idén eredetileg 100 milliárdosnak meghatározott keret (ami már egy módosítás révén 106 milliárd) jövőre 120 milliárd forintos lesz.

Biztosan kevesebb pénze lesz viszont a Nemzeti Kulturális Alapnak, igaz, a Magyar Művészeti Akadémia támogatásának megduplázásával a területre valóban nem feltétlenül jut kevesebb pénz. Ha mindehhez hozzávesszük a közszolgálati médiaszolgáltatás támogatásának 1,9 százalékos emelését, akkor valóban látható lesz, hogy itt a kulturális kánaán. 

Egyértelmű vesztes viszont az adóhivatal – valószínűleg az elektronizálás miatt nem kell akkora költségvetés, mint az idén. Mindenesetre a NAV-tól a költségvetés jelentős többleteket vár, miközben büdzséje picit csökkenni fog.