A kormány szerdán tárgyalja az előterjesztést. E szerint a reklámot közzétevőknek kell az adót megfizetniük, mégpedig sávos rendszerben. Évi egymilliárdos reklámbevétel alatt nem kell adót fizetni, az 1–5 milliárd közötti bevétel egy százaléka, az 5–10 milliárd közötti 10 és a 10 milliárd feletti bevétel 20 százaléka lenne az adó. A Magyar Reklámszövetség adatai szerint tavaly 174 milliárd forintot fordítottak hirdetésre Magyarországon – ám ezen kiadás jelentős része olyan cégekhez vándorolt, ahol a bevétel nem éri el az egymilliárdos határértéket.

Például a közterületi reklámpiacon jelentős szereplőnek számító Mahir Cityposter Kft. 2011-ben 824 millió forintos árbevételt ért el, ezzel még mentesülne az adó megfizetése alól. De a nagyobb szereplőnek számító, Nyerges Zsolt közvetlen és Simicska Lajos közvetett érdekeltségébe tartozó Publimont Kft.-nek sem rengette volna meg a gazdálkodását az új teher: a társaság a 4,3 milliárdos árbevételre a szabály értelmében 33 millió forint reklámadót fizetett volna 2011-ben, ám üzemi eredménye még ez után is 1,2 milliárd forint fölött maradt volna. (E cégek esetén a teljes árbevételből indultunk ki a várható teher számításakor.) A tervezet nagy vesztesei a legnagyobb sajtócégek, azon belül pedig a televíziós és rádiós műsorszolgáltatók volnának. A piacvezető Magyar RTL Zrt. például 2011-es 29 milliárdos árbevétele alapján 4,3 milliárdos reklámadó megfizetésére lett volna kötelezett, ami az akkori kétmilliárd feletti üzemi eredmény ellenére tetemes veszteséget jelentett volna a cégnek.

A médiabirodalmak tulajdonosainak azonban lehetőségük lenne többféleképpen is megkerülniük az adót. A legkönnyebb helyzetben azok a társaságok volnának, amelyeknek több sajtótermékük, tévécsatornájuk is van: külön cégbe szervezve nem érnék el az egymilliárdos határt, vagy többfelé osztható lenne a bevétel. Amennyiben például a Magyar RTL átszervezi magát, és kilenc meglévő csatornán megosztja a bevételt, sikerülhetne a 4,3 milliárd kalkulált adófizetést 200 millió forintra szorítania.

Némi kreativitással azonban a médiacégek akár nullára is redukálhatják az adófizetést. Ehhez a reklámértékesítési helyeket kell átszervezniük és a profitcentrumokat áthelyezniük egy külsős társaságba. A törvény munkapéldánya szerint ugyanis az adó alanya „a reklám közzétevője”. Rákérdeztünk a szaktárcánál, és megerősítették: ez a kiadó vagy a műsorszolgáltató. A megoldás, hogy ezek a cégek a saját tulajdonú ügynökségeiknek értékesítik a felületeket vagy a reklámidőt (mondjuk egy egymilliárdot el nem érő átalányért). Mivel az ügynökségek (az ilyen tevékenységben megszokott sales house-ok) nem adóalanyok, ők nem fizetnek adót, ám a médiacég sem, mert nem éri el a bevételi határt.

Figyelni kell persze: a művelet nem szolgálhatja az adó elkerülését. Mint Vámosi-Nagy Szabolcs, az Ernst& Young adószakértője hangsúlyozta: a rendeltetésszerű joggyakorlás elve szerint kell eljárni, tehát csak azért nem lehet kiszervezni a reklámok eladását, hogy ezzel adót kerüljenek a társaságok. Természetesen lehetnek olyan szakmai indokok – ismerte el –, amikor az elv nem sérül, és a reklámbevételek mégis máshol jelentkeznek.

Bárhogy is legyen, azért az idén (átmenetileg) biztos lenne a bevétel. Az adóelőleget a tavalyi számok alapján fizetik a cégek (két részletben), és csak jövőre számolhatnak el a végleges adatok alapján. Akkor már viszont (ha véletlenül csökkent a reklámbevétel) vissza is igényelhetnek majd.