Nagy deficitekre nagy engedmények
Feltételez és különbséget tesz az Európai Bizottság - ez a lényege a túlzottdeficit-eljárásokban meghozott szerdai döntéseknek. Vagyis: a gazdasági válság következtében megugrott költségvetési hiányokat 2011-től csökkenteni kell, ha a most észlelt fellendülés tartósnak bizonyul. A bizottság november elején közzétett előrejelzése szerint 2011-ben az uniós gazdaságok 1,5 százalék körüli iramban növekedhetnek. A feltétel tehát teljesülni látszik, de persze még meg kell erősíteni az élénkülés tényét.
Azzal is tisztában van a bizottság, hogy az egyes tagországok helyzete igen eltérő: egyeseknek a deficitcsökkentő munkához már 2010-ben hozzá kell látniuk, másoknak elég 2011-ben, hiszen a hiány nem mindenütt szaladt el, s az államadósság sem mindenütt emelkedett az égbe. A bizottság arra is ösztönzi a tagállamokat, hogy legyenek figyelemmel a hoszszabb távú folyamatokra, s olyan reformokat indítsanak meg, amelyek javítják a növekedési képességet, munkahelyeket teremtenek, miközben bővítik a büdzsék mozgásterét, például a nyugdíjrendszerek átalakítása révén.
Mint Joaquín Almunia szerdán megjegyezte, törekvő programokat várnak a tagállamoktól, amelyekben a nemzeti össztermék (GDP) 0,5 és 2 százaléka közötti megszorító intézkedéseket kell foganatosítaniuk.
Az országok két csoportjával foglalkozott a bizottság tegnap: az elsőbe az az öt tagállam tartozik, amely áprilisban már kapott határidőt, ám azt most felülvizsgálták, s azt találták, hogy a helyzet romlott az utóbbi hat hónapban. Ide tartozik Franciaország, Spanyolország, Írország, Nagy-Britannia és Görögország. Az első négy megfelelő lépéseket tett annak érdekében, hogy az áprilisban kitűzött határidőre leszorítsa a deficitet a GDP három százaléka alá, azaz teljesítse a stabilitási paktum előírását. Mivel rajtuk kívül álló okok miatt a helyzet rosszabb lett, így most kaptak még egy évet. Franciaország és Spanyolország 2013-ig, Írország 2014-ig, Nagy-Britannia a 2014/15-ös pénzügyi évig kapott haladékot. A sorból Görögország lóg ki, ahol a deficit 12 százalék fölé emelkedett, miközben nem történt semmi sem a korrigálására, ezért esetében a túlzottdeficit-eljárás következő szakaszát léptetik érvénybe, s Athén új ajánlásokat kap.
A másik csoportba kilenc ország sorolódott, amelyek számára most készítettek először javaslatokat. Olaszország és Belgium 2012-ig, Németország, Ausztria, Hollandia, Szlovénia, Szlovákia, Csehország és Portugália 2013-ig nyert időt, bár idei államháztartási helyzetük igencsak eltérő. Németország hiánya mindössze 3,4 százalék, igaz, várhatóan növekedni fog átmenetileg az adócsökkentés nyomán, de Almunia azt mondta, Schäuble német pénzügyminiszter elkötelezte magát a határidő betartása mellett. A legmagasabb hiányú, nyolcszázalékos deficittel kínlódó Portugáliának is négy esztendeje marad csupán a rendrakásra.
Az ötös csoportból Franciaország eleve jelezte, 2014-ig kérne időt, mert 8,6 százalékos hiányról indul. A spanyoloknak sem lesz könnyű a 11,2, az angoloknak a 12,1, az íreknek a 12,5 százalékos hiányt lefaragniuk, mert igen fájdalmas döntéseket kell hozniuk. Az unióban egyébként 2011-re a GDP csaknem 85 százalékára emelkedik az államadósság aránya, szemben a stabilitási paktum által vizionált hatvan százalékkal, s a deficit átlaga is még hét százalék körül lesz.
Magyarország a nyári felülvizsgálat nyomán kétéves haladékot kapott, 2009 helyett 2011-re kell levinnie három százalék alá a hiányt, s a keddi brüsszeli pénzügyminiszteri találkozó után Oszkó Péter pénzügyminiszter lapunk kérdésére közölte: e dátumhoz ragaszkodik is.
Hiánylefaragási határidők
Forrás: Népszabadság-gyűjtés
Ország | Deficit 2009-ben (a GDP %-ában) |
Határidő |
Németország | -3,4 | 2013 |
Olaszország | -5,3 | 2012 |
Ausztria | -4,3 | 2013 |
Hollandia | -4,7 | 2013 |
Belgium | -5,9 | 2012 |
Szlovénia | -6,3 | 2013 |
Szlovákia | -6,3 | 2013 |
Csehország | -6,6 | 2013 |
Portugália | -8,0 | 2013 |
Franciaország | -8,3 | 2013 |
Spanyolország | -11,2 | 2013 |
Nagy-Britannia | -12,1 | 2014-15* |
Írország | -12,5 | 2014 |
* pénzügyi év