Hivatalosan az afganisztáni jogállam működtetése és az emberi jogok tiszteletben tartása a témája a római konferenciának. A részt vevő Jaap de Hoop Scheffer NATO- és Ban Ki Mun ENSZ-főtitkár, valamint a 26 nemzetközi kormánydelegáció és humanitárius szervezet azonban az ázsiai ország teljes újjáépítésének menetéről tárgyal Hamid Karzai kabuli elnökkel. Scheffer, Ki Mun és Karzai ma egyébként hatszemközt tárgyalnak az örök városban.

A konferencia fő témája pedig az, hogy a 2001 óta tartó tálibellenes hadjáratban több civil, mint ellenséges fegyveres esett el. A jogvédő szervezetek szerint ennek oka, hogy a nyugati szövetségesek szüntelenül légi csapásokra hagyatkoznak, és továbbra sem elegendő a szárazföldi csapatok száma a közép-ázsiai országban.

Az afgán vezetőktől és katonai parancsnokoktól a civil áldozatok elkerülését sürgette az ENSZ főtitkára is az elmúlt hét végi légi csapás 45 civil halottjára utalva. Ezzel egy időben az Európai Bizottság 200 millió eurót szabadított fel a korrupciótól fertőzött afgán jogrendszer orvoslására. Ez csak egy része az afgán újjáépítésre szánt összesen 640 millió eurós európai alapnak. A tavalyi Libanonnal foglalkozó békekonferencia után az afganisztáni donortalálkozót is Róma látta vendégül: az olasz kormány diplomáciai vezető szerepre törekszik az ázsiai térségben, Romano Prodit azonban éppen a koalíciója pacifista szárnyától ellenzett afganisztáni misszió buktatta meg - átmenetileg - még februárban.