Milliárdos törvényalkotási baki

Mintegy 190 milliárd forint sorsa kérdéses egy pontatlanul megszövegezett törvény miatt; ha a főváros betű szerint betartaná a forrásmegosztásról szóló, egy hónappal ezelőtt elfogadott jogszabályt, csődbe taszítaná a kerületeket.

A kívülállók számára nehezen érthető forrásmegosztás lényege, hogy egyes állami fejkvótákat és adóbevételeket közös kalapba tesznek, majd ezeket a főváros osztja el saját maga és a kerületek között. Ez több mint egy évtizeden át heves politikai vitákat generált, amelyik kerület kevesebbet kapott a vártnál, rögvest politikai rosszindulatot feltételezett a számítási képlet mögött. (A felosztható summa egyébként általában fele-fele arányban oszlik meg a fővárosi és a kerületi önkormányzatok között.) A pénzosztás módját elsősorban ezen okból rögzítették törvényben, elsőként 2002-ben. A jogszabályt a Parlament tavaly december végén frissítette utoljára, a törvény szövegébe azonban hiba csúszott; eszerint olyan kerületi bevételeket is bele kellene tenni a közös kalapba, amelyek eddig abban nem szerepeltek.

A forrásmegosztásról a törvényt követően a Fővárosi Közgyűlésnek is határoznia kell, erről általában a városházi költségvetés elfogadása előtt, februárban szoktak dönteni a városatyák. Mivel a közgyűlés jövő hónap közepén határoz a kérdésről, nincs idő már arra, hogy az Országgyűlés kijavítsa a hibát. "Ha a főváros a hibás törvényszöveget követné betűről betűre, legalább 12-15 milliárd forintot kellene elvonnia a kerületektől" - mondta lapunknak Tiba Zsolt, Budapest főjegyzője. Ez egyébként előnyös volna a városházának, hiszen nagyjából hasonló összegű megszorításokra kényszerül az idén.

"A városháza dilemma előtt áll: vagy megsérti a jogszabályt vagy hatalmas traumát idéz elő a kerületeknek" - tette hozzá Tiba. A tavaly december végén elfogadott jogszabály szövegében ugyanis azért hibás, mert a kerületek saját, valamint az általuk kivetett gépjárműadóból származó bevételeket is az elosztás alapjául szolgáló közös kalapba tenné. A főjegyző szerint egyértelmű, hogy a törvényalkotónak nem ez volt a szándéka, a városháza pedig akkor jár el helyesen, ha nem betű szerint követi a jogszabályt, hanem a jogalkotó eredeti szándékának megfelelően hajtja azt végre. Tiba Zsolt megjegyezte: bár szerinte is ez a helyes megoldás, jogászként a fővárosra háruló döntést skandalumnak tartja. Mivel a forrásmegosztás február közepi fővárosi elfogadásáig már nincs idő a törvény pontosítására, a Fővárosi Közgyűlés formálisan kénytelen lesz megsérteni a törvényt. Tiba jelezte, hogy mielőbb kezdeményezni fogják az önkormányzati minisztériumnál a jogszabály felülvizsgálatát.

l Jogi lépéseket tesz több kerület a fővárosi önkormányzat ellen, a számukra kedvezőtlen és igazságtalannak tartott forrásmegosztás miatt. Ezt Hajdu László (MSZP) XV. kerületi és Derce Tamás (független) IV. kerületi polgármester nyilatkozta Tiba Zsolt fővárosi főjegyző sajtónyilatkozataira reagálva. Hajdu hangsúlyozta, hogy elfogadhatatlannak tartják azt a forrásmegosztási rendelettervezetet, amelyről a főváros nem egyeztetett előzetesen a kerületekkel.

Top cikkek
1
Érdemes elolvasni
NOL Piactér

Tisztelt Olvasó!

A nol.hu a továbbiakban archívumként működik, a tartalma nem frissül, és az egyes írások nem kommentelhetőek.

Mediaworks Hungary Zrt.