Alkotmányellenes a költségvetési "saláta"
A "salátatörvények" nem föltétlenül alkotmányellenesek, más jogszabályok módosításáról azonban a parlament semmiképp sem dönthet a költségvetési törvénynyel együtt - mondta ki határozatában az Alkotmánybíróság tegnap. Így az AB megsemmisítette a 2005. évi költségvetési törvénynek mindazokat a pontjait, amelyek más törvények módosításáról rendelkeztek.
A döntést Bihari Mihály elnök a testület tegnapi nyilvános teljes ülésén ismertette. A határozat szerint a költségvetési törvénynek sajátos jogi jellege és különleges alkotmányos szerepe miatt megkülönböztetett helye van, hiszen elsősorban azt kívánja bemutatni, hogy az állam mire költi a bevételeit. Az alkotmánybírák ezért arra a következtetésre jutottak, hogy a büdzsével együtt a parlament nem dönthet más jogszabályokról. A határozat elvi jelentőségű: a törvény mintegy háromtucatnyi paragrafusát hatályon kívül helyezi ugyan, de a más jogszabályokba átvezetett módosításokat nem.
A jogszabály alkotmányossági kontrollját az MDF tavaly januárban azért kezdeményezte, mert a párt álláspontja szerint a jogbiztonsághoz fűződő alkotmányos alapelvet sérti, hogy a költségvetés elfogadásával együtt 44 különféle jogszabályt (például a közoktatási törvényt, a köztisztviselői, valamint a közalkalmazotti törvényt, az egészségügyi törvényt) is módosított a parlament.
- Helyreállt az alkotmányosság, helyreállt a törvényesség - jelentette ki utóbb Herényi Károly. Az MDF frakcióvezetője leszögezte: a döntés inkább a jövőnek szól, és a mindenkori kormányzati többséget visszatarthatja attól, hogy erőfölényével visszaélve törvénysértő határozatokat hozzon.
Várfalvy István pénzügy-minisztériumi helyettes államtitkár a döntésről annyit mondott: a 2006-os költségvetési törvény már csak 15 más, alapvetően pénzügyi jellegű jogszabályt érintett, míg tíz más előterjesztést kivettek a csomagból, és azokról külön szavaztak. Várfalvy utalt rá, hogy a határozat nem érinti a megsemmisített rendelkezések tartalmát, csupán az eljárási rendet.