Ez nem köti ugyan a talárosokat, de az ügyek mintegy négyötödében el szokták fogadni a tanácsnoki indítványt. Ha most is ezt teszik, patthelyzet alakulhat ki az EU és az USA közötti légi közlekedésben.

Washington a 2001. szeptember 11.-i terrortámadások után hozott intézkedéssorozat részeként várja el az utasok adatainak kiadását. Amely légitársaság ezt nem teszi meg, pénzbüntetésre, s utasainak fokozottabb vegzálására számíthat. Az elvárt adatok az utas nevétől, telefonszámától, hitelkártyaszámától az olyan információkig terjednek, mint például kért-e kóser vagy halal, azaz a zsidó vagy az iszlám előírásoknak megfelelő ételt. Európa a jogszabályi kereteit is megalkotta ennek a gyakorlatnak: az Európai Bizottság (EB) javaslatát a tagállamok is elfogadták. EP-képviselők ugyanakkor megtámadták a luxembourgi EU-bíróság előtt, ahol ma is tart az ügy. Johannes Laitenberger, az EB vezető szóvivője nem kívánta kommentálni a véleményt, mivel az nem a testület döntése. De érzékeltette, hogy Brüsszel nem tette volna meg javaslatát, ha nem bízna annak szilárd jogi alapjában.