Leszámítva persze a baszkokat. Ők úgy gondolják, hogy a tartományi kormány elnökéről elnevezett rendezési terv reményt ad a baszk szeparatizmus és fegyveres terrorizmus megfékezésére, végső soron pedig Baszkföld státusának a spanyol állam keretei között való rendezésére. Az elképzelés lényege: a kétmilliós Baszkföld "szabadon társult" régiója lenne Spanyolországnak, de saját állampolgársággal, bírói rendszerrel és önálló képviselettel az Európai Unióban. Spanyolországban az Ibarretxe-tervet mindenki tökéletesen irreálisnak és alkotmányellenesnek látja - beleértve a közvéleményt is.

A terv ellenzői (vagyis a teljes Spanyolország mínusz Baszkföld) arra hívják fel a figyelmet, hogy a spanyol demokrácia 1978-as alapító okirata korlátozott autonómiát ad a tartományoknak, de politikai értelemben csak egy nemzetről: a spanyolról beszél.

- Önök szocialisták és konzervatívok nem lesznek képesek figyelmen kívül hagyni a baszk nép akaratát - mondta a parlamentben Ibarretxe, hozzátéve: ha Madrid "becsapja a baszk nép orra előtt az ajtót", a regionális kormányzat népszavazást rendez a "társult régió" tervéről.

Ha ez valóban bekövetkezne, az a Zapatero-kormány számára az első komoly belpolitikai kihívást jelentené.