A Downing Street-i miniszterelnöki hivatal pénteki bejelentése  szerint az értekezletet a január 28-ára korábban meghirdetett londoni Afganisztán-konferenciával párhuzamosan tartanák, tekintettel arra, hogy a két témakör kapcsolódik egymáshoz. Gordon Brown pénteken - még a Jemen-konferencia tervéről szóló bejelentés előtt - közzétett újévi üzenetében leszögezte: véleménye szerint térségi és globális fenyegetést jelent most már Jemen is, amely a terrorizmus tenyészhelyévé és potenciális menedékévé vált.

Brown a londoni miniszterelnöki hivatal honlapján megjelent írásában hangsúlyozta: az Afganisztánból mára "jórészt eltávolított" al-Kaida terrorhálózat hívei most Jemen - valamint a Szahel-övezet és Szomália - kormányzati ellenőrzés nélküli, vagy alig ellenőrzött vidékein fokozzák tevékenységüket.

A brit miniszterelnök tényként említette, hogy a december végi amerikai légi merényletkísérlet nigériai gyanúsítottja - aki előzőleg egy neves londoni egyetemen tanult - szintén Jemenben került kapcsolatba szélsőségesekkel, és néhány rövid hónap alatt kiképezték az öngyilkos művelet végrehajtására.

A 23 éves Umar Farouk Abdulmutallab - egy jómódú nigériai bankár fia -  karácsony másnapján a testére erősített robbanó eleggyel megpróbálta felrobbantani az amerikai Delta-Northwest légitársaság egyik Airbus A330-as utasszállító repülőgépét, amely Amszterdamból Detroitba tartott. A merényletkísérlet során lángok csaptak fel a robbanószerkezetből, detonáció azonban nem történt, és az utasok, valamint a személyzet tagjai legyűrték a súlyosan megégett merénylőjelöltet.

A brit kormányfő hivatalának pénteki közleménye szerint a Brown által összehívott londoni nemzetközi Jemen-konferencián azt vitatnák meg, hogy miként lehet szembeszállni a Jemenben folyó "radikalizálódással". Az értekezlet céljai között szerepel annak meghatározása, hogy a jemeni kormánynak milyen terrorellenes intézkedéseket kell hoznia, és ehhez milyen összehangolt nemzetközi segítségre van szüksége.

A rendezvényen áttekintik a radikalizálódástól leginkább fenyegetett jemeni térségek fejlesztésének támogatását, a jemeni biztonsági erők kiképzésének segítését, valamint a térségben folyó nemzetközi terrorellenes tevékenység jobb összehangolását. E tevékenység összehangoltságának elégtelen mivoltára a brit kormányfő pénteki újévi üzenetében is egyenes utalást tett. Brown azt írta: meg kell vizsgálni, hogy a karácsonyi merényletkísérlet gyanúsítottja miként repülhetett Nigériából Amszterdamba, majd onnan Detroitba, és hogy mit lehetett volna tenni nemzetközi szinten feltartóztatása végett.

A Downing Street szerint a Jemen-konferencia tervét a Fehér Ház és az EU támogatja, és London igyekszik elérni Szaúd-Arábia, valamint a Perzsa-öböl menti államok támogatását is.