A betelepítési kvóta elleni népszavazásra viszont nem alkalmazható ez az érv: egyetlen szavazólap lesz, egy kérdéssel – hangsúlyozza Ujhelyi István, az MSZP alelnöke. Az európai parlamenti képviselő szerint bár az egyenlő választójog a parlamenti választáson is sérült, a referendum esetében ez vitán felül így van, hiszen a kormány kérdésére mindenki csak igennel vagy nemmel szavazhat, függetlenül attól, hogy van-e magyarországi címe.
A szocialista politikus Patyi Andrástól, a Nemzeti Választási Bizottság elnökétől kért tájékoztatást, mit tett azért, hogy garantálja az egyenlő választójogot, a jelenlegi megoldás ugyanis szerinte másodrangú állampolgárrá minősíti a külföldön dolgozókat.
A válasz nem volt reménykeltő: Patyi jelezte, hogy az NVB csupán jogalkalmazó, és mindössze beszámolási kötelezettsége van az Országgyűlés előtt. Majd visszautasította, hogy a jelenlegi gyakorlat alkotmánysértő lenne, mondván, az Alkotmánybíróság döntése alapján az állam többféleképpen biztosíthatja a szavazati jog gyakorlását.
Az AB idén áprilisi határozata valóban ezt tartalmazza, és hozzáteszi: a magyarországi lakcím alapot ad a különbségtételre. A külföldön dolgozók akár haza is utazhatnak a szavazás napján, s mivel „a Magyarországon állandó lakóhellyel rendelkező választópolgárok kapcsolata az állammal közvetlenebb és erősebb, tőlük elvárható, hogy szavazataikat személyesen, akár a külképviseleteken adják le”. Ez a furcsa érvelés viszont azt a kérdést veti fel: a gyengébb kapcsolat miért eredményez ugyanolyan szavazati jogot?
Ujhelyi István szerint a Fidesz a törvénytelen kampányolás és a gyűlöletkeltés mellett az alkotmánysértéstől sem riad vissza a népszavazás sikere érdekében. „Az egyenlő választójog biztosítása alapvető kötelessége lenne a magyar államnak. Ha fennmarad az alkotmányellenes különbségtétel, és a választási szervek nem garantálják az egyenlő és szabad választás lehetőségét, az csak megerősíti az MSZP álláspontját, hogy a referendumon nem szabad részt venni” – nyilatkozta Ujhelyi, aki korábban petíciót indított az azonos választási szabályok kikényszerítéséért.
A 2013 májusában hatályba lépett választási eljárási törvény rövid ideig a hazai lakcímmel bíró, de külföldön tartózkodó választók felvételét is lehetővé tette a levélben szavazók névjegyzékébe. Másfél hónap elteltével azonban a parlament módosította a jogszabályt, azóta csak a hazai lakcímmel nem rendelkezők kérhetik ezt.
|
Nem mindenki tudja majd elmondani, hogy mit üzenne Földi Imre / Népszabadság |
Az Alkotmánybírósághoz egy Ipswichben, a londoni magyar nagykövetségtől 137 kilométerre élő panaszos fordult még 2013 októberében, jóval az országgyűlési választás előtt, a testület azonban csak idén áprilisban utasította el beadványát.
Az indítványozó arra hivatkozott: az alaptörvény nem teszi lehetővé, hogy a külföldön tartózkodók között a lakcímük alapján tegyenek különbséget. Az AB 8:5 arányban másképp döntött. A határozathoz különvéleményt fűző Stumpf István úgy ítélte meg, hiba, hogy a bírák többsége a szavazás módját mellékes, technikai körülménynek minősíti. Azt írta: „Meg vagyok győződve arról, hogy a választási eljárási törvény indokolatlanul korlátozza a magyarországi lakcímmel rendelkező, a szavazás napján külföldön tartózkodó választójogosultak választójogát, vagyis diszkriminálja őket.” Az AB hivatkozott a strasbourgi bíróság döntésére is, amely főként a szavazati jog különbözőségéből vezette le érvelését. Mint említettük, ez az érv most nem érvényes.
Technikai nehézséget már a parlamenti választás alkalmával sem okozott volna a külföldön dolgozók levélszavazása. Árulkodó, hogy 128 ezer kettős állampolgár voksolt így, döntően a szomszédos országokból, míg a külképviseleteken mindössze 24 ezren szavaztak. Vagyis a minden becslés alapján több százezer külföldön dolgozó, tanuló magyar többségét sikerült távol tartani a választástól.
Gyaníthatóan így lesz ez a kvótanépszavazáson is.
Ellenzéki aggodalmak a névjegyzék miatt
A 2014-es országgyűlési választáson a 128 ezer levélszavazat 95,5 százalékát a Fideszre adták, ilyen arányban támogatták a kormányoldalt a szavazati jogukkal élő – e tekintetben a kisebbséghez tartozó – határon túli kettős állampolgárok. Mostanra elérte a 800 ezret a könnyített honosítással állampolgárságot szerzők száma, közülük eddig 259 ezren kérték felvételüket a névjegyzékbe. Csak ez utóbbiakat veszik számításba az érvényességi küszöb megállapításához szükséges összes választásra jogosult számának meghatározásánál. 2014 áprilisában a regisztráltak 66 százaléka választott. Azoknak, akik a parlamenti választásra regisztráltak, nem kell ezt újra megtenniük. Így ellenzéki aggodalmak szerint az azóta elhunytak címére is érkezhet boríték, ami csalásokra ad lehetőséget. A levélcsomagok postázását augusztus 20. után kezdik, és azoknak október 1-jén éjfélig kell postán visszaérkezniük a választási irodához, de szeptember 17-től a külképviseleteken is leadhatók.