A parlament hétfőn nem fogadta el az önkormányzati törvény módosítását, amely a mindenkori kormányt hatalmazta volna fel arra, hogy rendeletben határozza meg azok illetékességi területét és működésük szabályait. Két fideszes képviselő –megyei közgyűlési elnökök – önálló módosító javaslatot nyújtott ugyanis be, megakadályozandó, hogy a hivatalok hatásköre több megyére is kiterjedjen. Ezt meg a kormányoldal utasította el.

A kormány több engedményt is tett a Fidesznek: a mindenkori kabinet saját ízlése szerint alakíthatna ki megyei vagy régiós hivatalokat, ráadásul a módosítás szerint a hivatalvezetők megbízatása megszűnik az új kormány megalakulásával. Vagyis: nem kell fáradtságos munkával ürügyet keresni a kirúgásukhoz. Ezt az alkut szakmai körökben nem kis felháborodással fogadták.

Miután az AB december 31-i hatállyal megsemmisítette a közigazgatási hivatalokról szóló kormányrendeletet, reális közelségbe került az a lehetőség, hogy megszűnik a helyhatóságok tevékenysége fölötti törvényességi kontroll. A Házbizottság mai ülésén ismét napirendre veszik a kérdést: információnk szerint fideszes képviselők önálló indítványként terjesztik be az eredeti tervezetet, törölve abból azt a mondatot, amely a hivatalok régiós szervezését tenné lehetővé. Ha a javaslat ma kellő támogatást kap, jövő hétfőn megint szavazhatnak róla.

Ha e tervezet nem menne át, januártól nincsenek közigazgatási hivatalok – és nincs törvényességi ellenőrzés. Úgy tűnik, a kabinet számít erre a forgatókönyvre, mert egy kedden kihirdetett törvénymódosítással a helyhatóságokkal kapcsolatos feladatokon kívül – ehhez kétharmados többségre lenne szükség – minden más tevékenységet a “kormány általános hatáskörű államigazgatási szervéhez” delegált. Ilyen még nem létezik, de elég a cégtáblát átfesteni, és a regionális közigazgatási hivatalok az új néven működhetnek tovább, és elbírálhatják például a helyhatóságok által hozott határozatok ellen benyújtott fellebbezéseket, intézhetik a gyámügyeket, az építési és a kisajátítási ügyeket és még sok mást.

Érdekes helyzet alakul ki, ha a javaslatot mégis elfogadják. Akkor – az államigazgatás racionalizálásának jegyében – a korábbi egy helyett két szervezetet hoztak létre: a közigazgatási hivatalok látnák el az önkormányzatok törvényességi ellenőrzését, az általános hatáskörű államigazgatási szerv pedig a többi hatósági feladatot. Másik lehetőség, hogy a törvényt visszavonják, esetleg a közigazgatási hivatalokat januártól általános hatáskörű – és vélhetően megyei szervezetben működő – államigazgatási szervnek hívják. Az apparátus tagjai és az ügyfelek meg kapkodhatják a fejüket.