Évtizedek óta hallgatjuk: a mikro-, kis- és középvállalkozások többsége piaci alapon nem, vagy csak nehezen kap hitelt fejlesztése megvalósításához, hiszen általában hiányzik mögüle az a tőke, anyagi háttér, amely garanciát nyújtana a bankoknak arra, hogy biztosan visszakapják a pénzüket. Az már bebizonyosodott, az állam nem akkor tesz jót, ha számolatlanul osztja a vissza nem térítendő támogatásokat, és sokszor hosszabb távon működésképtelen, saját lábon megállni nem tudó vállalkozásokat finanszíroz átmenetileg, hanem akkor, ha fejlődőképes cégeknek segít abban, hogy a piaci igényeknek megfelelő fejlesztési forráshoz jusson. Ezen az elven kerülnek be az Új Magyarország Fejlesztési Terv (ÚMFT) Gazdaságfejlesztési Operatív Programjába (GOP) a visszatérítendő támogatások, amelyek hitelek, kockázati tőke vagy garancia formájában jutnak el a kis- és középvállalkozásokhoz.

A Nemzeti Fejlesztési Ügynökségnél megtudtuk: a tervek szerint létrejön egy garancia-, egy hitel-, és egy tőkealap, amelyek bekerülnek a Magyar Fejlesztési Bank által kezelt Holding Alapba. Magát a támogatást azonban nem a Holding Alap, hanem a pályázat útján kiválasztott közvetítők, például a kereskedelmi bankok fogják eljuttatni a cégekhez. A GOP hétéves, 588-882 milliárd forintra tervezett forrásainak mintegy 23 százaléka, azaz - attól függően, hogyan alakul a program végleges pénzügyi kerete - 123-200 milliárd forint jutna ilyen célokra. Magyarországnak különösen előnyös a konstrukció, hiszen az EU egy összegben átutalja a pénzt a Holding Alapba, amely attól kezdve azonnal felhasználható, és csak annyit kötnek ki, hogy legkésőbb 2015-ig minden fillérnek legalább egyszer el kell jutnia egy kedvezményezetthez. A támogatást akkor sem kell visszautalni az uniónak, ha azt a fejlesztést végrehajtó cég időközben visszafizette, hanem oda lehet adni egy következő cégnek, magyarul többször is hasznosítható.

Az uniós pénzek újfajta felhasználása lökést adhat a bankoknak is, és az eddiginél jobban kiveszik részüket a mikro-, kis- és középvállalkozások finanszírozásából is. Másrészt - mint Tabák Gábor, az OTP Hungaro-Projekt Kft. vezető projektmenedzsere mondta - a 2007-2013-as időszakban a 2004-2006-oshoz képest csökken a cégeknek juttatott vissza nem térítendő támogatások mértéke, azaz beruházásuk költségeinek általában 10-15 százalékkal kisebb részét tudják majd pályázati úton elnyerni. A kieső pénzt pedig valahonnan pótolniuk kell. Az OTP Hungaro-Projekt, illetve tulajdonosa, az OTP Bank 2006 első felében csaknem négyszáz olyan cég fejlesztésének finanszírozásában vagy menedzselésében vett részt, amely uniós támogatást nyert.

A kis- és középvállalkozásoknak leggyakrabban nyújtott szolgáltatás az előfinanszírozás, amelyhez sokszor tanácsadói számlaellenőrzés is kapcsolódik. Erre azért van szükség, mert a projektköltségek felmerülése és a támogatás kifizetése között általában 120-180 nap telik el, és ez idő alatt a nyertesnek saját forrás hiányában finanszírozási problémái adódhatnak. Ilyenkor a bank hitelként megelőlegezi a támogatást. Mivel az uniós pénz az ügyfél elkülönített számlájára érkezik, a banknak a fejlesztés mérföldköveinek pénzügyi ellenőrzése jelenti a biztosítékot. Minősítéstől függően a támogatás 80-100 százalékát is megkaphatja a cég a banktól. A konstrukció különösen azoknak a vállalkozásoknak kedvező, amelyek egyéb biztosíték hiányában másképpen nem lennének finanszírozhatók.

Az OTP-csoport már készül a 2007-től kezdődő időszakra, EU-referensei országszerte elérhetőek, kialakították a vissza nem térítendő uniós támogatásokhoz kapcsolódó banki és tanácsadói termékek értékesítését segítő csatornákat. Amellett, hogy lesznek bármely fiókban hozzáférhető, standard finanszírozási csomagok, a csoport speciális ajánlatokkal is piacra lép. Szakemberei december közepéig megkeresik a 120 legfontosabb ipari park vezetését, a nagyobb betelepült vállalkozásokat, és testre szabott szolgáltatásokat kínálnak nekik. Azt ugyanis biztosan lehet tudni, hogy az ipari parkok telephelyfejlesztése kiemelt szerepet kap a második nemzeti fejlesztési tervben.